Петарда раздора Почему новогодняя ночь стала главной проблемой (и даже ловушкой) для берлинских властей

Текст: Дмитрий Вачедин

27 декабря берлинская полиция распространила в своих соцсетях видеоролик: двое молодых полицейских и пожарный под торжественную музыку и нарезку из полицейской хроники призывают берлинцев «не нападать на нас, не обстреливать нас из петард, ракет и газового оружия». Ролик вызвал у зрителей смешанные чувства и только подкрепил апокалиптические настроения перед берлинским Новым годом. «Теперь берлинские полицейские еще и уговаривают хулиганов», — пишет журнал Focus. На самом же деле эта акция полиции выглядит не признаком слабости, а хоть и неловкой, но искренней попыткой хоть как-то выбраться из ловушки, в которую силовиков загнали политики. Для того чтобы ее описать, нужно вернуться к событиям прошлого года.

Почему все говорят о новогодних беспорядках?

Новогодние празднования в Берлине год назад сопровождались массовыми беспорядками — во всяком случае, так можно назвать зафиксированные нападения на сотрудников полиции, скорую помощь и пожарных с использованием новогодней пиротехники. Кроме того, в разных районах города поджигали автомобили, а в Нойкёльне сгорел громадный туристический автобус. Существуют разные мнения, насколько новогодняя ночь 2022/2023 по криминальной активности отличалась от допандемийного Берлина (в пандемию на улицах было спокойнее). В принципе, можно заметить, что подобными беспорядками сопровождаются любые массовые мероприятия в Берлине (вспомнить только 1 мая).

Расследование Deutschlandfunk показало, что информация о беспрецедентном числе задержанных в связи с нападениями на полицейских появилась в СМИ из-за неточности в пресс-релизе: неопытный пресс-секретарь полиции смешала общее число задержанных в новогоднюю ночь с числом задержанных за нападения на силовиков. Эта неточность запустила цепочку материалов в прессе, общий месседж которых был — в Берлине на Новый год творился ад.

Беспорядки в Берлине стали на какое-то время главной темой для обсуждения в масштабах страны, тем более что тут же началась бесконечная дискуссия о национальности хулиганов (правые политики уверяли, что немцы не нападают на полицейских). Тему новогоднего беспредела в столице подхватили оппозиционеры из ХДС, обвинившие городские власти в том, что они не контролируют город — так история о берлинском Новом годе стала еще и политической. 

12 февраля в Берлине состоялись внеочередные выборы в земельный парламент, однозначным победителем на которых стал кандидат от оппозиции Кай Вегнер (прочитайте его биографию на нашем сайте), сделавший новогодние беспорядки центральной темой предвыборной кампании. Он стал мэром, а его партия ХДС улучшила свой результат на 10% по сравнению с прошлыми выборами. Несмотря на то что предыдущие городские власти было за что критиковать и помимо Нового года, Вегнер, что называется, зациклился именно на этом пункте. Он не забыл об этой теме и после избрания мэром, неоднократно повторяя, что не допустит повторения новогодних событий. Получается, что Вегнер связал с берлинским Новым годом свое политическое будущее. Берлинский политолог, сам долгое время бывший политиком городского уровня, Дмитрий Стратиевский считает, что Вегнер «пилит сук, на котором сидит»:

Действительно, кажется, что все время напоминать о новогодних событиях не в интересах Вегнера (тем более что его никто не тянул за язык). Трудно представить себе Новый год в Берлине, во время которого ни одна петарда не полетит в полицию, так что тихим праздник точно не будет. А мэр многочисленными интервью создал впечатление, что теперь все под контролем и на Новый год в городе будет тишина.

Не в пользу Вегнера сыграли и внешнеполитические события: после нападения ХАМАС на Израиль на фоне временного запрета пропалестинских акций в берлинском районе Нойкёльн прошли столкновения с полицией. Не исключено, что найдутся люди, которые воспримут Новый год как шанс взять реванш.

Как эту проблему будут решать власти?

Городские власти не стали запрещать новогоднюю пиротехнику в масштабах целого города (этот запрет сложно было бы осуществить технически, хотя, учитывая особые обстоятельства, это было бы логично). Вместо этого в городе будут созданы три свободные от пиротехники зоны: в районе Александерплац, районе Steinmetzkiez в Шёнеберге и на небольшом отрезке Sonnenallee в Нойкёльне. Решение о создании такой зоны в Нойкёльне (прямо на тех самых перекрестках, где осенью пропалестинские активисты дрались с полицией) было принято только за пару недель до праздника, и никаких специальных усилий по информированию жителей сделано не было. Так что, скорее всего, нойкёльнцы узнают о том, что им нельзя запускать фейерверки, непосредственно в разгар веселья от сотрудников полиции — что не поднимет настроения ни тем, ни другим.

Для того чтобы свободные от фейерверков зоны выполняли свою функцию, в Берлин привезут невиданное (говорят о самой большой операции за десятилетия) полицейское подкрепление из других регионов Германии. Грубо говоря, эти зоны будут запружены сотрудниками полиции, которые, по идее, должны гоняться за всеми подростками, которые попытаются поджечь петарду. Однако сами полицейские, видимо, не слишком мотивированы помогать берлинскому мэру устроить в Берлине идеальный праздник. «Приехавшие из других регионов полицейские не находятся в оперативном подчинении у берлинского мэра и не будут ни на йоту отходить от собственных инструкций, иначе их слишком легко будет обвинить в превышении полномочий. Так что они будут вести себя очень осторожно», — говорит Дмитрий Стратиевский. На полях заметим, что не очень понятно, зачем вообще нужны эти свободные от фейерверков зоны, раз на их устройство нужно столько усилий и оазисами спокойствия они явно не станут.

Возможно, попыткой договориться мирно и снизить пафос заявлений о том, что все виновные в беспорядках будут наказаны, можно объяснить и видеоролик берлинской полиции с месседжем «не стреляй в нас петардой», с которого начинается эта статья. Сами полицейские, похоже, предпочитают смотреть на Новый год как на праздник, во время которого надо следить, чтобы веселье не перешло через край, а не как на великую и последнюю битву за безопасность города.

У Вегнера тем не менее никакого выбора нет: для него это именно важнейшая битва, и всю новогоднюю ночь он собирается провести с полицейскими, пожарными и спасателями. А тем временем в городе готовятся к худшему — берлинская транспортная компания BVG объявила о том, что в новогоднюю ночь не будет отправлять автобусы в Нойкёльн из-за риска попасть под обстрел пиротехникой.