Навальный-штрассе Может ли в Берлине появиться улица Навального

16 февраля появилась новость о смерти Алексея Навального. А уже 19 февраля берлинская организация Demokrati-JA опубликовала на Change.org петицию с предложением переименовать часть улицы в центре Берлина в честь политика. Новое название, по задумке, должна получить Беренштрассе на участке между улицами Глинкаштрассе и Вильгельмштрассе — то есть именно на том отрезке, где находится консульство Российской Федерации и жилые дома российских дипломатов. К этому моменту петицию подписали более 28 тысяч человек.

Дмитрий Вачедин разбирался, как в Берлине переименовывают улицы и что возможно (и возможно ли) сделать, чтобы тут появилась улица Навального.

Кто принимает решение о переименовании улицы в Берлине?

Имена улицам в Германии дают местные власти. Переименовывают они же. В Берлине этим занимаются районные администрации (Bezirksamt) двенадцати берлинских районов на основе рекомендаций маленьких районных парламентов, в которые входят муниципальные депутаты разных партий.

Берлинский политолог Дмитрий Стратиевский сам был муниципальным депутатом в районе Штеглиц-Целендорф и неоднократно принимал участие в процедуре переименования улиц в своем районе. По просьбе Schön он объясняет, что правом вынести на обсуждение вопрос о переименовании улицы обладает любой муниципальный депутат, но вопрос это небыстрый. Сначала его обсудят в профильном комитете (например, комитете по культуре), затем последует всеобщее голосование, затем проект передадут районной администрации, которая может его утвердить, а может и не утвердить.

Натан Фриденберг из отдела культуры памяти Музея Митте утверждает, что инициативы в районный парламент могут направлять все граждане, но, чтобы делу дали ход, все равно нужна поддержка муниципальных депутатов. В общем, именно у них центральная роль в этих вопросах. А если говорить о конкретных планах по переименованию Беренштрассе, то за них несут ответственность муниципальные депутаты района Митте.

Другого способа нет? А если сам мэр поддержит петицию?

Мэр Кай Вегнер уже осторожно высказался, что правящая коалиция и сенат обсудят идею о присвоении какой-нибудь улице или площади имени Навального. Зато бывший мэр, а ныне вице-мэр и сенатор по экономике Франциска Гиффай высказалась конкретнее и заявила, что в Берлине, «городе свободы», вполне уместно было бы появиться площади имени Навального. Заметим, что идею о переименовании конкретной Беренштрассе оба политика не комментировали. Однако решать все равно не им, а муниципальным депутатам.

Франциска Гиффай до сих пор возглавляет берлинских социал-демократов. Можно было подумать, что идею о площади Навального муниципальным депутатам могут «спустить сверху», раз ее поддерживает начальство. Однако берлинская политика устроена сложнее. «В Социал-демократической партии Германии властная вертикаль не работает совсем. Каждый муниципальный депутат свободен в своих действиях. То есть слова Гиффай — ее личный политический сигнал, а не руководство к действию для членов партии», — говорит Дмитрий Стратиевский (который и сам является членом Социал-демократической партии).

А почему политики размыто говорят о какой-то улице, а не о конкретной Беренштрассе?

Потому что переименовать Беренштрассе в улицу Навального в берлинских реалиях почти невозможно. Дело даже не в Навальном, а в самой Беренштрассе, которая носит это имя с 1706 года. Пятый параграф закона о берлинских улицах ясно указывает, в каких случаях возможно переименование — например, если улица носит имя нациста, колонизатора или поклонника сталинской диктатуры. Архитектор Иоганн Генрих Бер, в честь которого названа улица, был уважаемым человеком и ничем таким не прославился. И закон уж точно не предусматривает переименование с целью позлить сотрудников российского консульства.

А что, в Берлине много улиц названо в честь нацистов и колонизаторов?

Очень много! Карта Берлина представляет собой лоскутное одеяло, состоящее из следов разных эпох и политических течений, заметных и незаметных (например, безобидно звучащая Spanische Allee, Испанская аллея, была названа в 1939 году в честь фашистского легиона «Кондор», воевавшего на стороне Франко и уничтожившего город Герника). Официального списка улиц, которые требуют переименования, нет, но многие исследователи составляют собственные списки, которые насчитывают сотни позиций. Официальный уполномоченный берлинских властей по антисемитизму Самуэль Зальцборн насчитал 290 имен одних только антисемитов, увековеченных на карте города (надо сказать, что всего в Берлине больше 10 тысяч улиц и площадей).

А процесс переименования — с грехом пополам — запустился лишь в нулевые годы и идет, прямо скажем, черепашьим темпом. Районы переименовывают примерно по улице в год. Так, муниципальные депутаты района Штеглиц-Целендорф только в декабре 2023 года проголосовали за переименование улицы, носившей имя публициста Хайнриха фон Трайчке, чья фраза «Евреи — это наше несчастье» стала лозунгом антисемитского нацистского листка Der Stürmer. Этому решению предшествовало 20 лет борьбы. То есть гораздо более вероятно, что имя Навального появится на улице, ранее носившей имя какого-нибудь антисемита, нежели безобидного архитектора Бера.

Почему названия улиц меняют так долго?

Во-первых, таков закон (вы уже поняли, что обсуждение переименования в районном парламенте — дело небыстрое). Кроме того, после решения о присвоении улице имени какого-нибудь человека будут опрошены его потомки — на всякий случай, чтобы потом не оказалось, что покойный был не так уж хорош. У родственников, по сути, есть право вето. Кроме того, переименование обычно влечет за собой судебные иски против этого решения.

В августе 2020 года после десятилетия споров районный парламент района Митте постановил переименовать Mohrenstraße (улицу Мавров) из-за расистского звучания этого названия. В следующие месяцы в парламент было направлено 237 жалоб и 11 судебных исков против этого решения. Их составляют далеко не только расисты, но и люди, привыкшие к этому названию и не желающие никаких перемен и ревизии истории.

Грубо говоря, можно сказать, что берлинцы не любят, когда их улицы переименовывают. После переименования двух улиц в районе Веддинг (там расположен так называемый Африканский квартал, названия улиц в котором представляют собой буквально каталог немецкой колониальной политики) неизвестные проникли в ответственный за это решение районный парламент, сорвали в зале заседаний флаг Евросоюза, запихали его в унитаз, забив трубу, и написали на стене: «Верните нам улицы Людерица и Нахтигаля».

Так что, петиция была напрасной?

Вовсе нет, эта петиция привлекла внимание к вопросу, который теперь вынуждены комментировать мэр Вегнер и вице-мэр Гиффай (без нее эта идея точно не пришла бы им в голову). С этим согласен Дмитрий Стратиевский, который назвал петицию «политическим месседжем». «Этот сигнал полезен в плане сенсибилизации немецкого общества к российским проблемам», — говорит он. В целом это редкий (а возможно, даже первый) случай, когда городские власти вынуждены реагировать на инициативу, родившуюся в среде русскоязычных активистов.

Ну хорошо. Пусть не Беренштрассе, но другую-то улицу в честь Навального переименуют?

В целом это не исключено. Однако фигура Навального, несмотря на ее международное значение и несомненную связь с Берлином, не является бесспорной в берлинском контексте.

Во-первых, согласно закону, процесс переименования может быть запущен только спустя пять лет после смерти носителя имени. Это правило может быть отменено специальным решением сената, но в Берлине к нему относятся очень серьезно, и пока таких прецедентов не было. Во-вторых, в Берлине сейчас предпочитают давать улицам женские имена: их на карте города до сих пор очень мало. В-третьих, против имени Навального выступают украинские организации. «Для украинцев, приехавших в Берлин из-за российской оккупации, появление имени Навального на карте означает надругательство над обещанием, что этот город может являться для них безопасным местом», — говорит Олександра Бинерт, председатель правления Альянса украинских организаций в Германии. В Украине Навальный — спорная фигура в том числе из-за его высказываний о Крыме.

Дмитрий Стратиевский считает, что традиционно осторожно себя ведущие муниципальные депутаты могут побояться создать прецедент:

Но если настроиться на многолетнюю борьбу и заручиться поддержкой неравнодушных муниципальных депутатов, эти сложности можно преодолеть. «Не прямо сейчас и не в районе Митте, но допускаю, что такая улица появится», — говорит Дмитрий Стратиевский.

Если вам нравится Schön, оставьте свой e-mail. Мы не обещаем писать часто, но точно будет интересно!